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Tenencia de tierra, acaparamiento y mercados de tierras, protección de los suelos. Cooperación al desarrollo y políticas de desarrollo rural

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Coordinación

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Noelia Arjona HernándezUniversidad de Sevilla; Centro Universitario San Isidoro, adscrito a la Universidad Pablo de Olavide ...
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María Libia Arenal LoraUniversidad de Sevilla

Enfoque

Los titulares no dejan lugar a dudas, “Habrá muchas más refriegas entre las poblaciones locales y los nuevos terratenientes mundiales. Pero es poco probable que estas luchas frenen la oleada de inversión en tierras”.

El acaparamiento de tierras -cuando un gobierno, una empresa u otra entidad compra grandes extensiones de tierra en otro país- puede afectar a los derechos locales sobre la tierra y a la producción agrícola, poniendo a veces en peligro la seguridad alimentaria local. Aunque este tipo de compras en países de renta baja y media han sido objeto de amplia cobertura, también se producen en países como Estados Unidos.

Donald Trump acaparó titulares como presidente de Estados Unidos cuando se supo que estaba interesado en comprar Groenlandia. El territorio autónomo danés rechazó la idea y declaró que no estaba en venta. Pero los acuerdos transnacionales sobre tierras no son una anomalía.

La inseguridad alimentaria está acelerando esta práctica. Turquía es uno de los países que buscan nuevos pastos para alimentar a su población. Mientras la inflación se dispara, el país espera reactivar un acuerdo de arrendamiento por 99 años de 800.000 hectáreas en Sudán.

Según Grain, una ONG dedicada al seguimiento de los arrendamientos de tierras agrícolas que utiliza datos del proyecto farmlandgrab.org, en el decenio transcurrido hasta 2016 se produjeron casi 500 operaciones de este tipo. Estos acuerdos abarcaron más de 30 millones de hectáreas de tierra en 78 países, muchos de ellos en África. Ello aumenta la presión sobre recursos cada vez más escasos, como el agua. Pero la carrera por los alimentos, exacerbada por las crisis de refugiados, el cambio climático y la guerra, sugiere que habrá más actividad en el futuro.

Tenencia de tierra, acaparamiento y mercados de tierras, protección de los suelos

Las empresas privadas se han sumado al acaparamiento de tierras. En 2008, la surcoreana Daewoo Logistics se hizo con el arrendamiento por 99 años de 1,3 millones de hectáreas -la mitad de Bélgica- en Madagascar. “Queremos plantar maíz allí para garantizar nuestra seguridad alimentaria”, según fuentes del Financial Times. “Los alimentos pueden ser un arma en este mundo”.

Elite Agro, con sede en Abu Dhabi y gran terrateniente de Serbia, ha firmado un acuerdo para adquirir tierras agrícolas en Madagascar. La empresa estadounidense African Agriculture (AAGR) tiene grandes planes para cultivar alfalfa en Senegal y a finales del año pasado firmó acuerdos para adquirir tierras en Níger.

El grupo, controlado por el magnate minero rumano-australiano Frank Timis, presentó su solicitud para cotizar en el Nasdaq a finales de junio. AAGR afirma que ha proporcionado escuelas y alimentos en Senegal, y se considera una fuerza positiva. Pero algunas comunidades de Senegal se oponen y afirman que la tierra les pertenece. Exigen su devolución.

¿Qué balance merecen los instrumentos de soft law tales como los Principios para una Inversión Agrícola Responsable; los Principios para una Inversión Responsable en la Agricultura y los Sistemas Alimentarios y las Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable de la Tenencia? A pesar de sus diferencias sustantivas, los tres documentos comparten una forma específica de estado-centrismo.

En este marco es fundamental ahondar y profundizar sobre las diferentes cuestiones ligadas a los acaparamientos de tierras y sus repercusiones, con un llamamiento a una investigación más interdisciplinaria y holística que investigue contextos regionales/temporales más amplios y la inclusión de datos basados en la evidencia.

El análisis, las consecuencias y las propuestas de mejora para progresar en el estudio de los acaparamientos de tierras, en diferentes partes del mundo, es una cuestión clave cuando queremos tratar la temática de la tierra y los Derechos de los Campesinos y otras personas que trabajan en el mundo rural.

A este fin les animamos a participar en este simposio sobre “Tenencia de tierra, acaparamientos y derechos a la tierra” y esperamos sus valiosas contribuciones.

Líneas temáticas/palabras clave:

 Examen teórico y empírico de los vínculos entre el cambio ambiental, el acaparamiento de tierras y la migración

  • Colonialismo y acaparamiento de tierras
  • Acaparamiento de tierras, derecho internacional, organizaciones internacionales, soft law; centro-estado-centrismo;
  • Seguridad alimentaria; políticas de desarrollo; adquisición de tierras; inversión de tierras; auge de los cultivos;
  • Impactos ambientales; impactos socioeconómicos; impactos culturales
  • Consecuencias multifacéticas de los acaparamientos de tierras agrícolas sobre las mujeres rurales
  • Indicadores y sistemas de monitoreo sobre el acaparamiento de tierras: respeto del uso de la tierra y del territorio por parte de las comunidades étnicas
  • Jurisprudencia internacional y respuestas para frenar los acaparamientos de tierras
  • Derechos campesinos y obligaciones de los Estados frente al acaparamiento de tierras
  • Derechos de los pueblos indígenas y tribales sobre sus tierras ancestrales y recursos naturales
  • Mecánica jurídica del acaparamiento de tierras: reclamación de jurisdicción por multitud de actores

Ponencias

Listado de ponencias del simposio

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S07-02

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